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其 三，托育服务领域人才短缺，
有 效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐 
，一 些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。