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　　其  三，托育服
务领域
 人才短缺，有  效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。