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　　其三， 托育服 
务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育 机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境
、照护内容等，但 在现实 中 ，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。