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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多  数家
 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
 资质、
师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系  之外。