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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐， 一
些非正规机构  游离于相 关部门的监管体
系之外。