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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机  制尚不健全。黄绮认为，大多
数 家庭在选 择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实 中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监管体系之外。