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　　其三，托 育服
务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离 于相关 
部门的监管体系之外。