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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动 社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面，
采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。