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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面
临 高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国
宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一

步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。