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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全 。黄绮认为，大多  数家庭在选择托育机构时
都会关注 服务质量，

包括机构资质、师
资水平 、
内外 环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。