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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需

要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构 运营成本。