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　　首先，

托育服务需求旺盛
与供给不足的 矛盾突出 。数据

显示，三 成 以上婴幼儿家庭有 托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位 供给存
在 较大缺口。截至2021
年底，我
国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。