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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 
给不足的矛 盾突出。数据显示，三  成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。