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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公
建民营、运营补贴、

奖励补 助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。