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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资
力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、
奖

励补助、购买服务等多种方式
，降
低普惠机构 运营成本。