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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量  ，包括机构资质
、师资水平、内外环  境、照护内容  等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐 ，一些 非正规机构游离于相 关部门的监
管体系 之外。