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　　发展
普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。