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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，各托育 机构提
供的服务
质量参差不

齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。