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　　首先，托 育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存
在较大
 缺口。截
 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。