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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构
入 
托率仅 为6%
左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期 末4.5个的目标
 尚存很大差距。