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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担 机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。