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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供 
的服务质量参差 
不

齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。