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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成  本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设 补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。