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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育 机构 时都会关注服务质量，包括机
 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务
 质量参差 不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门
的
监管体系之外。