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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极
性，
而社会力量往往面临 高成本压力  ，需要

建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。