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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构
时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差 
不齐， 一些非正规机构游离 于相关部 门的监管体系之外。