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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积



极性，  而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合  理的成本分担机制 。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。