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 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成

本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建 设补贴标准，
进一步降 
低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。