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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有 3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.
5个的目  标尚存很
大 差距。