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　　其三，托育服务领域人才短缺
 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数
家庭在选择托育机构时都 会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中

，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游

 离于相关部门的监管 
体系之外。