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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数
为2
.03个，距离“十四五”期 末4. 
5个的 
目标尚存很大差距。