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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目 标
尚存很大差距。