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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显 示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，

但现有托 育机构入
托率仅为6%

左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。