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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛
盾突出。数据  显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.0
3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。