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　　首先

，托育 服务需求旺盛与 供给不足的矛盾

突出。数据 显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“ 十 四五”期末
4.5个的
目标尚存很大差距。