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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中 国宏观经济研究院社会
发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准
，进一步降
低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运

营成本。