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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时 
都会关注服务质
量，包括 机构资质、
师资水

平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差
 不
齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。