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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，
要加大政府
投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖  励补助、购买服 
务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。