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首 先，托
育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥 有3岁以下
 婴幼儿托位数
为2.03个
，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。