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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健全。黄绮认 为，大多 数家庭
在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构
资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游 离于相关部门的监管体系之外。