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　　发展普惠托育服务，要  充分 调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院

社会
发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政 府
投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运  营成本。