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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。