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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动 社会力  量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资
力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公
建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。