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　　发展普惠托育服务，
要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。