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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效
监 
管 机制尚不健全
。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构 提供的服务质量参
差不

齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。