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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标
尚存很大差距。