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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显 示，三成
以上 婴 幼儿家庭有托育需求，但
现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期 末4.5个的目标尚
存很大差距。