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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力 量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普
惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运 营成本。