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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面  ，要加大 政府投资
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方  面，采取公建
民营、运营
补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。