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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运 营成
本。